Da molto tempo sentiamo parlare di Transizione 5.0 e di Industria 5.0. Questo vociferare è limitato a concetti vaghi e interessanti più a livello concettuale che non pratico. Con la riduzione delle aliquote del Credito d’imposta 4.0, abbassato al 20% nel 2023, si è ridotto drasticamente l’acquisto di beni strumentali e le aziende stanno rimandando gli investimenti in attesa di nuovi incentivi.

Transizione 5.0: segnali incoraggianti

Qualche segnale incoraggiante arriva dal Ministero delle Imprese e del Made in Italy e dal Ministro Urso. Sembrerebbero in arrivo 4 miliardi di euro destinati a Transizione 5.0, a sostegno delle imprese italiane nell’avvio di nuovi progetti di transizione ecologica e digitale. Il tutto completato da un significativo supporto alla transizione ecologica del sistema produttivo e alle filiere strategiche per le net zero technolgies.

Come anche nel 2023, la Nuova Sabatini Green, continuerà a supportare le PMI nell’acquisto di impianti e tecnologie digitali che consentano la produzione diretta di energia da fonti rinnovabili, ma anche a programmi di investimento per migliorare l’ecosostenibilità dei prodotti e/o dei processi produttivi.

Come si legge da alcune testate, un nuovo credito d’imposta potrebbe essere introdotto per incentivare gli investimenti finalizzati alla riduzione del consumo dell’energia nei processi produttivi, sostituzione dei combustibili fossili, riduzione delle emissioni in atmosfera, recupero di materie prime critiche, circolarità dei processi produttivi attraverso un uso più efficiente delle risorse.

Transizione 5.0: la promessa del Ministero

“Le misure del piano Transizione 5.0 per sostenere l’innovazione digitale e green resteranno automatiche e quindi non ci sarà nessuna istruttoria preventiva da parte della pubblica amministrazione.” È il ministero Urso che risponde alle preoccupazioni degli imprenditori Italiani.

Questo approccio contribuirà a creare un ambiente favorevole agli investimenti e promuoverà la crescita economica sostenibile. Tuttavia, per attuare pienamente il Piano Transizione 5.0, l'Italia dovrà ottenere il via libera dalla Commissione Europea riguardo ai finanziamenti.

10 errori da evitare per garantire il successo del piano Transizione 5.0 come citato da Innovation Post

Come già preannunciato all’inizio di questo articolo, Transizione 5.0 sarà l’evoluzione del piano Transizione 4.0 e Industria 4.0. L’attenzione sarà con focalizzazione sulle tematiche green. Oggi ancora non sappiamo quello che succederà e quali saranno gli incentivi del Piano Transizione 5.0 a disposizione delle imprese, siamo solo fiduciosi che il Ministero troverà soluzioni premianti per le aziende che investono e incentiverà le pmi che vogliono crescere la propria produttività mirata anche all’ampliamento dei propri mercati all’estero.

La svolta, dopo questi anni in cui le aliquote del credito d’imposta sono calata drasticamente, è necessaria e richiede una grande attenzione da parte del Ministero. Ecco perché Innovation Post ha riassunto in 10 punti, gli errori che comprometterebbero l’efficacia del Piano di Aiuti Transizione 5.0.

1. Proseguire con annunci senza azioni

Le aziende, al fine di non perdere l'opportunità di ricevere un’agevolazione del 40% (secondo l'aliquota del Credito d'Imposta R&S del 2022), hanno investito in nuovi apparecchi.

Verso la fine del 2022, il Governo ha suggerito che non avrebbe apportato modifiche alla legge di bilancio per evitare la riduzione delle aliquote pianificata per il 2023. Le aziende, al fine di non perdere l'opportunità di ricevere un’agevolazione del 40% (secondo l'aliquota del Credito d'Imposta R&S del 2022), hanno investito in nuovi apparecchi. Pertanto, l'inizio del 2023 è iniziato con una domanda già "scaricata" da coloro che avevano anticipato gli investimenti.

In aggiunta a ciò, come già menzionato, l'annuncio del ripristino imminente delle aliquote del 2023 ai livelli del 2022 ha ulteriormente frenato gli investimenti nella prima parte del 2023. In breve, le aziende che potevano anticipare gli investimenti l'hanno fatto, mentre le altre sono in attesa.

Il primo errore da evitare è quello di continuare a rilasciare annunci senza azioni immediate a seguito.

2. Approvare un piano di incentivi e ritardare l'attuazione

Una volta raggiunta l'azione politica, ovvero l'approvazione di una legge, sarebbe opportuno limitare la posticipazione di parti della normativa a successivi decreti attuativi.

Sono numerosi, eccessivi addirittura, i casi in cui le misure non si traducono mai in azioni concrete o lo fanno dopo anni anziché nei canonici 90 giorni stabiliti dalla legge. È pertanto necessaria una governance più attenta a tali aspetti.

3. Collocare le competenze in fondo all'elenco delle priorità

Sebbene tutti riconoscano verbalmente l'importanza delle competenze per gestire la transizione digitale e sostenibile, fino ad oggi l'unico incentivo esistente, vale a dire la Formazione 4.0, non è stato rinnovato.

Al di là di ciò, quando si tratta di fornire supporto agli investimenti nell'innovazione, è cruciale inizialmente aiutare imprenditori e dirigenti a comprendere l'utilità di tali innovazioni, per poi mettere a loro disposizione gli strumenti per acquisire le tecnologie necessarie (e naturalmente formare il personale operativo).

Ribaltare l'ordine logico delle cose - o addirittura ignorare la sensibilizzazione - rappresenta un errore che potrebbe compromettere notevolmente il successo anche del piano di incentivazione migliore.

4. Concentrarsi esclusivamente sui finanziamenti europei

Le risorse del PNRR e del RePowerEU rappresentano sicuramente un'opportunità da cogliere. Tuttavia, un Paese che abbia una visione chiara delle necessità del proprio sistema industriale dovrebbe avere il coraggio di impegnare risorse interne. Tutte le ricerche dimostrano che gli incentivi apportano benefici non solo ai beneficiari diretti, ma migliorano la produttività (e il PIL) dell'intero Paese. In altre parole, gli incentivi ben concepiti costituiscono un investimento per lo Stato, non un costo "inutile".

5. Abbandonare l'automatismo delle misure

Il piano Industria 4.0, successivamente Impresa 4.0 e ora Transizione 4.0 si sono basati inizialmente sul meccanismo dell'aumento delle ammortizzazioni e successivamente su quello dei crediti d'imposta. Queste agevolazioni sono accessibili automaticamente, ovvero non sono soggette a richiesta e valutazione. Recentemente, tuttavia, sta ritornando l'idea delle agevolazioni selettive, che indirizzino gli incentivi verso gli investimenti che dimostrano di raggiungere gli obiettivi per i quali sono stati creati.

L'idea è condivisibile, ma è importante considerare che un processo di selezione e valutazione degli investimenti invece dell'automatismo ridurrebbe significativamente il numero dei beneficiari. Ciò finirebbe per favorire solo le realtà più strutturate, capaci di gestire la complessità di un bando o, ancor peggio, di un giorno di presentazione.

6. Utilizzare esclusivamente il meccanismo dei crediti d'imposta

Un altro errore da evitare è presumere che un unico strumento, come i crediti d'imposta, sia idoneo per tutti gli obiettivi.

Saremmo certi che, ad esempio, per promuovere le attività formative non sarebbe più efficace un voucher? E perché non rispolverare l'esperienza positiva dei manager dell'innovazione? Prevista l’apertura del Voucher Innovation Manager 2023 per il prossimo autunno.

7. Concentrarsi solamente sul breve termine

Fino ad ora, i piani di incentivazione per gli investimenti nell'innovazione 4.0 sono stati sviluppati con una prospettiva temporale breve: annuale o comunque limitata nel tempo. Questo è giustificato dal fatto che l'obiettivo dell'incentivo è stimolare immediatamente la domanda di innovazione tecnologica con aliquote molto elevate per un periodo limitato. Tuttavia, a metà del 2023, possiamo considerare superata questa fase.

Ora la sfida sta nell'arrivare a un maggior numero di beneficiari, soprattutto tra le PMI, e nel sostenere le aziende che hanno appena iniziato un percorso di trasformazione digitale ma non stanno ancora sfruttandone appieno i vantaggi. Pertanto, è necessario combinare incentivi a breve termine con incentivi strutturali, in un'ottica orientata all'obiettivo e quindi selezionare lo strumento più adatto.

8. Disporre di un sistema di monitoraggio e valutazione lento

Senza un sistema efficace per monitorare l'utilizzo degli incentivi e valutare i risultati conseguiti, il Governo potrebbe non essere in grado di apportare correzioni e miglioramenti al regime di incentivi.

Sfortunatamente, il meccanismo attuale basato sulle dichiarazioni fiscali e sulle comunicazioni annuali fornisce dati credibili sull'efficacia dell'incentivo solo quando è troppo tardi per apportare modifiche.

9. Agire in modo frammentato come un mostro dalle molteplici teste

Non sempre le diverse amministrazioni statali agiscono in modo coordinato. Sono purtroppo comuni le divergenze tra coloro che gestiscono le risorse finanziarie (il MEF) e coloro che intendono utilizzarle (i vari ministeri).

Questa frammentazione si riflette anche quando osserviamo le azioni degli organismi di controllo successivo, come l'Agenzia delle Entrate, che spesso operano senza coordinamento con coloro che hanno messo a disposizione le risorse. Di conseguenza, lo Stato rischia di agire come un essere dalle molteplici teste che da una parte vuole dare e dall'altra vuole riprendere.

10. Mantenere attivi troppi incentivi

Può sembrare paradossale, ma anche nell'ambito delle agevolazioni, l'eccesso può rivelarsi controproducente. In particolare, l'errore da evitare è la sovrapposizione eccessiva di incentivi, cioè la distribuzione delle risorse in una miriade di piccole misure.

Questo errore comporta due conseguenze negative: in primo luogo, la dispersione in una serie di incentivi sottrarrebbe risorse a quelli più efficaci; in secondo luogo, potrebbe risultare difficile per le imprese comprendere quali incentivi sono disponibili e come accedervi.

Un approccio più efficace consiste nel concentrarsi su poche misure significative e mirate, che possano coprire diverse aree industriali e promuovere l'innovazione, la produttività e la creazione di posti di lavoro. Naturalmente, questo richiede scelte e, di conseguenza, la capacità del Governo di gestire il dissenso delle categorie meno privilegiate.

Transizione 5.0 Un nuovo equilibrio fra capitale umano, finanziario e naturale-ambientale

Nell’ambito dell'innovazione tecnologica e dell'inclusività in senso ampio, è cruciale considerare che la tecnologia ha già avuto e avrà sempre più impatti sul mondo del lavoro e sulla vita delle persone. Questo sottolinea l'importanza che tutti i progetti di innovazione tengano conto, in una prospettiva inclusiva, delle nuove protezioni e opportunità destinate ai lavoratori che saranno colpiti dalla trasformazione tecnologica.

Risulta dunque evidente il notevole avanzamento richiesto nel passaggio dalla Industria 4.0 alla Transizione 5.0. Questo cambiamento riguarda principalmente il superamento del modello attuale basato sull'estrazione nella produzione e nel consumo, volto invece a muoversi verso un paradigma di "economia circolare". Tale approccio è capace di stabilire un nuovo equilibrio tra il capitale umano, finanziario e l'ambiente naturale, promuovendo una maggiore resistenza e resilienza dei nostri sistemi economici e produttivi di fronte alle future perturbazioni, che vanno dalle crisi finanziarie alle pandemie.

Transizione 5.0 conclusioni

L'urgenza si fa pressante e pertanto è imperativo che, al più presto possibile, coloro che ricoprono ruoli istituzionali e hanno il compito di avviare questo processo, iniziando dal dipartimento competente (ovvero il MIMIT), intraprendano una fase di ascolto, confronto e concertazione.

Per realizzare una transizione che possa ancorare il nostro sistema economico e produttivo al modello di sviluppo che sta emergendo in ambito europeo con l'etichetta di Transizione 5.0, è indispensabile sostenere un dialogo costante, sistematico e costruttivo con le diverse rappresentanze del mondo delle professioni e delle imprese.

È fondamentale rendersi conto che l'obiettivo che si vuole raggiungere richiederà un cambiamento culturale e di paradigma, il quale potrà dare i suoi frutti soltanto se condiviso da tutti.

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Autore:

Francesca Maccarinelli | Team Leader Area Sviluppo